9月5日，中国农业风险管理研究会召开“有效应对高温干旱与稳定农业生产研讨会”。参会人员有原农业部常务副部长、中国农业风险管理研究院院长尹成杰，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德，中国农业风险管理研究会会长、清华大学中国农村研究院副院长张红宇，中国农业风险管理研究会常务副会长唐园结，中国气象局科技与气候变化司司长熊邵员，全国农业技术推广服务中心主任魏启文，农业农村部种植业管理司副司长刘莉华，中华联合保险集团党委副书记、监事长董忠，我院农业装备发展战略研究所所长、金山特聘教授张宗毅，以及来自极飞科技、北大荒集团、航天信德智图科技有限公司、格林大华期货、腾讯为村等企业代表。与会代表就如何有效应对农业自然灾害展开了深入研讨。

原农业部常务副部长尹成杰提出：要立足当前、着眼未来，不仅要做好当前的救灾工作，还应对未来可能发生的灾害提前做好预防，比如东北地区可能发生早霜、黄淮海地区可能发生虫害等，同时更重要的是要加强防灾抗灾的机制建设和中长期气候变化趋势研究。

农业农村部总农艺师、发展规划司曾衍德司长提出：要科学看待气象灾害，局部洪涝灾害可能反而会带来丰收，但旱灾影响范围较广，容易出现“受旱一大片，受涝一条线”的情况。同一自然现象，对不同区域影响也不一样，比如台风通过渤海湾对东北造成灾害，但可能给内蒙古带来雨水使得内蒙古丰收。

中国农业风险管理研究会张红宇会长提出：当前面临国际外部环境变差、国内经济发展受阻的两个大背景，农业生产要处理好主产区与主销区的关系、抗灾能力与综合生产能力的关系、粮食生产与经济作物生产的关系、小农户生产与规模生产的关系、农业增产和农民增收的关系、行政手段和经济手段的关系。特别是，观察到目前一些地方砍苹果树改种粮食的现象需要深思。

全国农业技术推广服务中心魏启文主任提出：近年来，农业农村部通过节水灌溉、深松、统防统治等多项技术的推广以及高标准农田建设工作，致力于农业灾害的预防和抗灾工作，今后将进一步加强相关工作。

中国气象局科技与气候变化司熊邵员司长提出：当前全球变暖的趋势是确定的，全球每10年升温0.05度，我国平均每10年升温0.26度，青藏高原每10年升温0.37度。北方暖湿化，极端天气增多，高温容易虫害、高湿容易病害，今后要加强气候变化及对农业生产影响的相关研究，建立好病虫害、旱涝灾害的预防机制。

农业农村部种植业管理司刘莉华副司长提出：今年南方旱灾，影响只是局部的，受灾面积只有4600万亩，其中粮食面积只有1300多万亩，只占全国秋粮面积的2.4%。总体来看，受灾程度区域上旱地重于水田、丘陵高于平原，特别是望天田和丘陵岗地受灾严重；从作物看，经济作物受灾情况重于蔬菜，玉米重于水稻。但由于只是局部受灾，北方降雨大于往年，秋粮有望继续丰收。

中华联合保险集团董忠董事长提出：目前农业保险机制体制还没理顺，灾害赔付多少需要和地方政府商量，主要决策权在地方政府，导致保险公司没有动力去思考如何减灾进而提升利润水平，只做收保费和赔付的工作。还有由于很多农户是被保险，对自己是否参保并不知情，使得没有纳入保险范围的经济作物受灾农户也要求赔偿的情况。

我院张宗毅教授提出：第一，粮食安全问题本质是糖安全问题，目前一些做法需要思考。一些地方政府砍苹果树改种粮食的行为是错误的，从粮食主要是产生糖为人类提供能量的本质看，1亩地生产小麦1000斤，含淀粉最高70%也就是700斤淀粉，淀粉进入人体和水合成生产葡萄糖按照1：1.17的比例生产819斤葡萄糖。而一亩苹果园苹果产量7000斤，含糖量15%，可以产出糖1050斤。此外，维生素的含量比粮食更高。那么，砍苹果树该种粮食是否值得？这是否是一种造成全社会糖供给不足的新的灾害模式？第二，目前高标准农田建设只强调了“旱涝保收”，还需要加上“宜机作业”。到2030年，我国农业劳动力可能从目前的1.7亿下降到7千万，到2050年会下降到3千万，那么农业生产靠谁来做呢？靠的是农业机械化，如果我们的农田都不宜机作业，那怎么行呢？目前有一种盛行的声音强调两条腿走路，当然要两条腿走路，但是一条腿是瘸的，怎么办呢？是想办法把瘸的那条腿治好还是让好的那条腿去适应瘸的那条腿像残疾人那样走路呢？治好当然有个过程，但是优先任务应该想办法把瘸腿治好。农田宜机化改造是意大利、日本等地处丘陵山区的发达国家实现农业现代化的成功经验，应好好借鉴。

各个企业代表也纷纷从自己公司业务角度，提出了抗灾防灾的具体措施和办法。此外，极飞科技还给受灾严重的四川丹棱县捐赠了2台集喷洒、播撒、测绘多功能于一体的农用无人机。

最后，中国农业风险管理研究会唐园结常务副会长总结提出，希望研究会在各方力量支持下，做好农业灾害规律、趋势的研究工作，为保障粮食安全和农民增收、提高农业国际竞争力做出应有贡献。