9月3日,中央电视台CCTV-17农业农村频道《中国三农报道》栏目“田野调查”系列播出专题节目《收割机缘何成为“年抛快消品”》,我院中国农业装备产业发展研究院常务副院长张宗毅研究员接受栏目采访,围绕二手收割机交易市场的形成机理、政策成因与治理路径进行权威解读。

近年来,部分跨区作业的联合收割机使用一两年后即被机手转手出售,二手交易日趋活跃,收割机俨然成为“年抛快消品”。节目围绕“谁在卖、谁在买”“收割机为什么两年是个坎”“二手农机市场如何规范”等问题,深入山东、湖北等地田间地头和二手农机交易市场展开调查。张宗毅研究员与中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员麻吉亮、中国农业机械流通协会二手农机分会常务副主任委员董涛等专家先后出镜解读。
在谈到如何提高新机可靠性、从源头缓解“年抛”现象时,张宗毅指出,目前上海、安徽等十多个省(市)已按照农业农村部统一部署,在出台的“优机优补”政策中,要求享受优机优补的企业对其优补产品在国家规定的三包期内再加一年,通过政策引导倒逼农机企业提高产品可靠性。他同时表示,现行农机三包规定“简单规定年限是有问题的”,建议对农机三包规定进行修订——当前农机北斗终端装配量大,作业小时数等数据完全可以获取,三包期可以规定为作业小时数与使用年限“孰先到者为准”,以差异化的三包期匹配跨区作业用户和本地作业用户等差异化的用户。
针对二手农机市场“建章立制”问题,张宗毅指出,汽车二手交易市场较为成熟,有《二手车流通管理办法》等制度支撑,再制造市场也较为规范;相比之下,二手农机市场尚缺乏准入条件和规范的交易流程,处于“灰色地带”,亟须建章立制、提高市场透明度。农机零部件再制造市场也尚未起步,亟需建章立制。节目同时呼吁,既要优化前端补贴政策,也要补齐农机后市场短板。
张宗毅长期从事农业机械化战略与政策研究,在农机购置补贴政策、农业装备产业评价等领域有深入研究。此次接受央视采访,是研究院专家智库服务国家重大战略需求、积极发声的一次集中体现,进一步提升了学校在农业装备领域的社会影响力和学术声誉。
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