《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》将农机装备数字化智能化发展置于建设农业强国的重要位置，明确提出要“推进农机装备全程全面升级”的战略部署，为我国农机装备数智化发展指明道路。《规划》主要从技术创新、产业链构建、应用场景拓展三个维度进行系统部署：在技术层面，要求加大核心技术攻关力度，研发具有自主知识产权的智慧农业技术；在产业链层面，强调构建推动农机装备研发制造、熟化定型、推广应用衔接贯通，实现种养加全链条高性能农机装备应用全覆盖；在应用层面，提出促进数字技术在农业中的运用，培育链条完整、协同联动的智慧农业集群。
一、农机数智化发展的现实挑战
数字化时代，智能农机发展面临诸多现实挑战。技术层面，核心技术自主创新能力较弱，如高端传感器、专用芯片等关键零部件端液压件、高端MEMS传感器、控制器底层芯片受制于人，乃至轴承、密封件等基础零部件也因质量问题而使高端农机制造企业选择使用进口产品。成本方面，研发与生产成本居高不下，以农业机器人为例，单台设备购置成本可达数十万元，年维护费数万元，财政补贴力度不足，难以有效降低用户负担。人才上，既懂农业又掌握数字化智能化技术的复合型人才匮乏，限制了技术研发与推广应用。基层具备数智化农机装备操作培训能力的农技人员严重不足，中老年农户更是缺乏相应的操作技能。此外，农村地区网络、电力等基础设施建设发展迅速，但仍待进一步提升。截至2024年11月末，我国已累计建成开通5G基站超过419万个，“乡乡通5G”目标已基本达成。然而，部分农村偏远地区仍面临着网络覆盖不到、信号强度不够等问题。为此，要进一步加大数字基础设施建设力度，为农业农村发展插上强劲的“数字翅膀”。产业协同弱，智能农机装备专利转化率严重不足，部分省份官方数据显示，转化率只有约两成。综合来看，不论是从技术、成本、人才还是基础设施建设方面都存在较大的挑战。
二、技术迭代为农机数智化发展带来机遇
在技术迭代浪潮下，农机数智化发展迎来诸多机遇。大数据、物联网等技术的融入，使农机智能控制与自动化操作能力逐步提升。在自动感知环境、智能决策作业等方面，农机的数智化发展进一步提升了生产效率与农产品质量。以北斗导航技术为例，搭载北斗辅助驾驶系统的农机装备能够精准规划作业路径，提高播种精度，使土地利用率显著提升。比如在种植业中，传统人工喷药效率为每天约5亩，而搭载北斗导航的无人植保机作业效率可达300-500 亩/天，且成本约能降低30%。同时，自主巡航、精准泊车等技术能够极大地减轻劳动强度，且不受恶劣天气等因素限制，可实现全天候作业。技术迭代让农机从单纯的机械工具，转变为智能农业的关键载体，推动着农业生产向精准、高效、可持续方向大步迈进。随着产业融合加速，农机装备与农业产业链上下游紧密相连。大数据与云计算技术，让农机企业能依据市场需求、作物生长数据等，精准研发与生产适配的智能农机，提升农机装备与农业生产的契合度。此外，新型农业经营主体对数智化农机的需求迫切也拉动了数智化农机市场规模的扩张。例如在一些大型农场，采用智能农机管理平台，可远程监控农机作业状态、调度设备，实现规模化、精细化运作。只有想方设法在关键技术上发力，不断解决农机数智化的 “卡脖子” 难题，才能助力农机产业向高端迈进，进而全方位提升农机数智化的发展速度与质量 。
三、构建农机数智化发展协同机制
构建农机数智化发展协同机制至关重要。一是强化产学研合作。农机领域高等院校和科研机构要专注关键技术研究，围绕农业生产全场景，尤其是加大无人农机的研发力度。面对传统燃油农机高能耗、高排放的问题，可以进一步探索新能源在农机领域的规模化应用，例如研发大马力电动拖拉机、电动联合收割机等装备。同时可以逐步推广混合动力技术，降低燃油消耗，推动农机节能减排。二是充分发挥企业的桥梁作用。企业不仅能够凭借规模化生产能力将高校和科研机构的成果转化为能落地的产品，更是需要提升自身科研能力。应当充分利用研发费用加计扣税的政策优势，加大研发投入，通过与高校和科研机构联合设立实验室、共建研发中心等方式，形成“基础研究-应用开发-产品迭代”的良性循环。此外，企业直接面向的主体是用户，农机企业应当通过有效的数字化手段（如品牌线上平台、小程序等）敏锐捕捉农业生产的需求，同时结合大数据分析用户使用的习惯，为数智化技术发展寻找更为合适的方向。三是坚持政府在其中的关键引领作用。一方面，目前强调的研发制造应用推广一体化机制仍需进一步推进，尤其是农机数智化发展带来的关键技术迭代更需要在政府引导下尽快实现应用推广。另一方面，在税收利好和补贴政策上可以多向研发生产智能农机的企业倾斜。例如，在购机补贴政策优化上，尽快落实农机“优机优补”政策，考虑把农机的智能化程度作为现阶段农机“优机”的主要判定指标之一，对能够适应数字化发展需要的智能农机优先进行补贴。
农机智能化不仅是农业生产力的技术革命，更是农业生产关系的深刻变革。在《规划》的引领下，我国智能农机发展已进入关键阶段。通过技术攻坚、政策创新和协同推进，有望形成具有全球竞争力的智能农机产业体系，为农业强国建设提供坚实支撑。这一进程中，应当始终坚持需求导向，抓住技术迭代给农机数智化发展带来的重要机遇，并努力构建农机数智化发展的协同机制，为破解“谁来种地、怎样种地”问题并最终助力实现从 “农业大国”向“农业强国”的重要转变。
